我国大多数城市消防队第一出动力量到达火场时，常出2支口径19mm的水枪扑救建筑火灾，每支水枪的平均出水量为7.5L/s。因此，室外消防用水量的基础设计流量以15L/s为基准进行调整。

美国、日本和前苏联均按城市人口数的增加而相应增加消防用水量。例如，在美国，人口不超过20万的城市消防用水量为44L/s～63L/s，人口超过30万的城市消防用水量为170.3L/s～568L/s;日本也基本如此。本规范根据火场用水量是以水枪数量递增的规律，以2支水枪的消防用水量(即15L/s)作为下限值，以100L/s作为消防用水量的上限值，确定了城镇消防用水量。本规范与美国、日本和前苏联的城镇消防用水量比较，见表1。